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為發展五大創新研發產業，民進黨正研擬成立類主權基金的國家級投資產業公司，盼引進國內外資金，做為投資創新產業的財源。蔡英文表示，類主權基金的提出是希望培育專業投資團隊，為下一代產業注入育成的力量，政府需扮演領頭羊。她強調，未來專業投資人才必須要跨國際，「僑生更好」。
蔡英文認為，下個世代要有競爭力，必定不脫「創新」二字，然而台灣還維持過去工業時代的思維，法律也都維持上一代的結構。為推動創新產業發展，民進黨除了研擬類主權基金，同時也在盤點國內法規，將打造一套清新溫泉會館適合下個世代產業發展的規定。
蔡說，創新除了要有好的想法，更要有擁有執行力的團隊實現這個想法。團隊中有人負責研發，就有人要處理財務、法律等事務。然而，台灣市場缺乏的就是這些專業團隊和人才，這些人才要對國際市場有聯結，不需要是台灣人、不必是公務員，來自各國的僑生也是很好的人才來源。
蔡表示，培育國家級專業戰略投舊金山總督溫泉資團隊，政府要有主導性，讓產業自己去做可能做不出來，但要由誰主導，目前還在討論，「有多少錢不是最重要的事情，有好的團隊錢會自動會移過去。」
然而，要引進國際人才，建立友善環境，國內法規上勢必要修改，包括外籍人士納保、後代在台求學等問題，蔡英文倡議要修改過去工業時代法規結構，因應創新世代來臨。
她舉例，一對一行銷模式崛起，公司法一定要修改。再者，創新時代，投資人風險一定比工業時代來得高，要如何讓市場分散投資人風險，政府都要思考。
蔡英文強調，法規修改要考慮到長遠的未來，可以為未來5年、10年或20年打算，若只考慮5年當然簡單，但要考慮到未來20年甚至更久就會比較困難，因此，一定要建立有生命的法規。
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